Голова Правового комітету Асоціації сонячної енергетики України Іван Балицький надав бліц-інтерв’ю енергетичному проєкту агентства «Інтерфакс-Україна» – «Енергореформа».
У розмові йшлося про одну з найбільш актуальних проблем для виробників електроенергії з ВДЕ – врегулювання небалансів за спірний період із 15 січня 2021 року до 8 вересня 2022 року.
Іван Балицький зазначив, що у вересні очікується рішення Великої Палати Верховного Суду, яка має остаточно визначити, чи може застосовуватися формула небалансів, затверджена постановою НКРЕКП №46, у період її формальної чинності, попри те, що згодом вона була визнана судом такою, що не відповідає закону.
Нагадаємо, відповідно до цієї формули на виробників ВДЕ з балансуючої групи ДП «Гарантований покупець» покладалася відповідальність не лише за власні небаланси, а й за торговельну діяльність підприємства. У вересні 2022 року Верховний Суд констатував, що покладення такої відповідальності на виробників суперечить законодавству.
Водночас у судовій практиці виникли різні підходи до застосування старої формули. За словами голови Правового комітету АСЕУ, саме тому рішення Великої Палати Верховного Суду має важливе значення для подальшого врегулювання спорів.
АСЕУ працює над питанням небалансів із 2023 року. Асоціація напрацьовувала правові підходи до захисту виробників, які у подальшому застосовувалися у спорах із «Гарантованим покупцем» щодо перерахунку небалансів.
Водночас Іван Балицький наголосив, що навіть можливе позитивне для ВДЕ-виробників рішення Великої Палати не стане універсальним рішенням для всіх учасників ринку. Зокрема, повернення коштів виробникам, які вже здійснили оплату за старою формулою, потребуватиме окремого судового захисту.
«Без системного, комплексного рішення, без втручання законодавця цей Гордіїв вузол не розв’язується», – підкреслив експерт.
Саме тому АСЕУ спільно з іншими асоціаціями ВДЕ напрацювала пропозиції щодо законодавчого врегулювання проблеми та зверталася з ними до НЕК «Укренерго», НКРЕКП та Комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг. За словами Івана Балицького, ці напрацювання також підтримав Секретаріат Енергетичного Співтовариства.
Асоціація запропонувала дві моделі врегулювання, які могли б бути прийнятними для ринку, зокрема й для виробників, які вже здійснили платежі за актами, сформованими за старою формулою.
Масштаб проблеми є значним: йдеться про мільярди гривень, а в окремих виробників за період із лютого по травень 2022 року обсяг небалансів становив близько 70% обсягу їхньої генерації.
АСЕУ в межах роботи Правового комітету продовжує системно піднімати питання необхідних законодавчих змін та працювати над пошуком справедливого й комплексного рішення для учасників ринку ВДЕ.
Читати повне бліц-інтерв’ю Івана Балицького